转自：公众号 指北针财经
所有国家的失业率数据都有可能不准，主要有两个原因：一是失业率为调查数据，凡是涉及到样本选择的数据都会出现偏差；二是数据被粉饰的可能性很大。
但住房公积金数据不会，主要原因也有两个：一是住房公积金账户有全量的公积金缴纳数据；二是虚报的话，实收到的钱和账目对不上的话麻烦就大了。所以，住房公积金缴纳人数的变化最能反映就业的数量和质量。
缴纳住房公积金实缴人员规模，能够直观反映一个地区正规稳定就业岗位的增减趋势。结合2023至2025连续统计数据来看，2025年全国参与公积金缴存的职工总量达到17709.19万人，对比2024年仅多出80.44万人。反观上一年度，全国新增缴存职工有174.07万人，两相比较能明显感受到，国内稳定就业岗位的扩充节奏已经慢了不少。
整理全国31个省份近两年职工人数变动差值后能发现（详细数据见下表，数据来源于《全国住房公积金年度报告（2023、2024年）》、各省份2025年住房公积金年度报告），并不是所有地区的正规就业都处在扩张状态，统计数据里一共有13个省份缴存人数出现回落，下面按照2025年新增人数由多到少的顺序，聊聊各地区真实变化特点。
先说人数增量排在前列的地区，基本都是人口基数大、工业底子扎实的东部省份，新增规模甩开其他地区一大截。
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排在首位的广东省，2025年新增缴存职工32.55万人，常年保持全国缴存总人数第一的位置。省内制造业、生活服务业持续吸纳务工人员，同时不少中小企业逐步完善公积金缴存制度，外来务工群体规范参保的比例逐年走高。
紧随其后的河北省增量达到31.03万人，这里的变化反差很突出，2024年当地缴存人数还小幅下降3.5万人，仅仅一年就迎来大幅度回升，区域产业落地、雄安新区配套建设释放了不少长期稳定的工作岗位。
第3名山东省新增26.42万人，作为人口与工业双重大省，当地国企、制造行业、机关事业单位用工底盘稳固，持续吸纳适龄就业人群；浙江省新增 17.38万人，省内民营经济数量庞大，越来越多小微企业开始为员工足额缴纳公积金；四川省新增15.41万人，作为中西部人口大省，本地服务业发展、外出务工人员返乡就业，稳住了缴存人员的增长基本盘。
增量处于中间区间的大多是中部省份（第6-13名），湖北新增12.01万人，安徽新增10.15万人，重庆新增8.36万人，新疆新增6.46万人，江西新增5.93万人，云南新增5.83万人，广西新增5.31万人。中部各地依托成熟制造基地对东南沿海转移产业的承接，持续释放岗位；西部边疆省份机关单位、基建配套相关用工稳步增加，带动缴存人数小幅上涨。
新增人数偏少的增长类省份（第14-18名），普遍经济体量或常住人口规模有限，河南新增6.04万人，天津新增1.98万人，甘肃新增1.72万人，宁夏新增0.96万人，海南新增0.92万人。这类地区即便整体就业环境平稳，受人口基数限制，新增缴存职工很难形成可观规模。
再来看缴存人数同比下滑的区域，一共13个，东北片区、老牌一线城市集中出现人员缩减，不少变化趋势和大众固有印象完全不符。按减少人数从多到少梳理，黑龙江2025年缴存职工减少12.5万人，是全国降幅最高的省份，而且2024年已经减少2.95万人，连续两年出现人员缩水，人口向外流动、传统工业岗位收缩，直接造成稳定缴存群体变少。
江苏省同比减少11.18万人，这个变化很出人意料。2023到2024年当地还新增53.33万缴存职工，短短一年就从增长转为下降，省内部分传统制造行业收缩、跨区域人员流动加剧是主要诱因。
内蒙古减少9.66万人，辽宁减少8.68万人，东北三省全部连续两年缴存人数走低，重工业岗位缩减、青年劳动力外出发展，是这片区域共同的发展难题。
上海市2025年缴存职工少8万人，2024年已经减少13万人，两年累计流失21万缴存人员；湖南省减少7.84万人，省内传统产业结构调整压缩了不少稳定岗位；北京市同比下降7.3万人，2024年同样减少7.07万人，一线城市产业向外转移、部分行业优化人员编制，直接体现在公积金缴存数据当中。缴纳社保的正规岗位的减少是上海和北京近几年消费力缩水的重要原因之一。
剩余小幅下降的地区分别是西藏减少3.52万人、吉林减少3.12万人、陕西减少2.84万人、贵州减少2.22万人、山西减少2.17万人、青海减少0.73万人。西藏、吉林、青海常住人口基数偏小，少量人员流动就会带来数据波动；山西、贵州、陕西依托资源、传统工业发展，行业周期性调整，让稳定缴存职工小幅缩水。
通过上述数据的分析对比，能观察到31省份缴纳住房公积金情况发生如下变化：
第一，东部沿海省份发展分化明显，广东、山东、浙江持续扩充缴存队伍，江苏、上海、北京连续两年人数下滑，经济发达不等于就业岗位持续扩张。
第二，东北、内蒙古等区域整体承压，稳定岗位供给不足是长期共性问题。
第三，中西部不少省份迎来发展转机，河北从人员缩减转向增长，云南、广西等地维持小幅增量，产业转移正在重塑各地就业格局。
需要理清的一点是，公积金实缴人员只统计有稳定用工单位、按月缴存的在岗职工，灵活就业人员、短期临时工不在统计范围内。这份人员增减数据，本质上反映出各地区正规长期工作的增长节奏出现明显分化，有的省份持续吸纳稳定务工人群，也有不少地区连续两年出现缴存人员收缩。
全国整体新增规模大幅缩水同样值得关注，2024年全国新增缴存职工接近 174万人，2025年仅新增80万，足以说明国内稳定岗位的扩充速度明显放缓，就业市场存在的结构性变化，已经完整体现在公积金缴存统计当中。
